中经联播讯（金向友 林桂花 郭子文 通讯员 缪辉 陈梦璇）厦门市执法局在党建引领下，深入践行人民城市理念，聚焦中心工作，服务发展大局，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，认真开展“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动，为更高水平建设“两高两化”城市贡献城管智慧和力量。
“三正”实践活动 开出“文明之花”
学理论存正心，提高政治自觉。依托“城管追梦人大讲堂”“小城学堂”“城管文化展示中心”等学习阵地，厦门市执法局坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，多次开展大学习大讨论活动，广大党员干部学中干、干中学，内容涵盖共享单车管理、“摊规点”建设、噪声自动监测……一条条城市管理经验，在开放的学习研讨氛围中出台落地。
严规矩守正道，规范执法工作。厦门市执法局开展全系统“强基础、转作风、树形象”岗位技能比武竞赛，组织各类执法业务培训2000余人次。
梳理查摆各类执法问题72个，全面修订城管执法领域法律法规643项行政处罚裁量权基准和适用规则，编撰执法实务规范化标准，推进省一体化执法平台建设应用。包容审慎监管执法案例被评为厦门市依法治理十佳典型示范案例。
办实事养正气，涵养为民初心。出台《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》，推动“门前三包”制度落实与沿街店面适当跨店经营有机结合。
坚持把“三正”主题实践活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，解决了一大批群众急难愁盼问题：创新推出融合节能和夜景特点的新型摊车，沿街环境得到明显提升；打造6条户外广告店招精品路段，促进城区形象品质明显提升；推动户外广告“一证一码”电子化管理等。
稳舵奋楫 营造干事创业良好氛围
厦门市执法局党组书记、局长陈挺华说道：“今年我们重点推进“七大提升行动”，其中首要的，就是推进党建引领提升行动。”“城市管理啄木鸟”、“禁噪抑尘先锋”、“红色利剑”、“护湖先锋”……近年来，“一支部一品牌”建设成为市执法局推进党建和业务工作融合发展的有力抓手。
“今年，我们持续深化‘一支部一品牌’建设，大力推进‘城管大脑’等优秀党建品牌创建，力争打造一批符合党建要求、融合业务实际、契合支部特色的党建品牌。”厦门市执法局机关党委副书记林正通表示。
厦门市执法局开展“四下基层”主题党日暨青年理论学习小组党纪学习教育交流活动，引导党员干部扑下身子、沉到一线，走好新时代党的群众路线。
为推进党建工作行稳致远，厦门市执法局还深入实施“淬炼青春，行正致远”年轻干部成长计划，抓实抓细年轻干部成长工程；全面推广基层经常性思想工作试点经验，确保队伍的思想稳定、工作稳定，积极营造干事创业的良好氛围。
真抓实学 推动党纪学习教育走深走实
为丰富学习教育方式，推动党纪学习教育走深走实，引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪，6月12日下午，厦门市执法局举办“学条例 强党性 守纪律”党纪学习教育知识竞赛，引导全体党员干部切实把党纪内化成为“日用而不觉”的言行准则。
党纪学习教育开展以来，市执法局周密部署，精心组织，举办党纪学习教育读书班，设置领导上党课、专家授课、参观见学、个人自学、研讨交流等环节，通过全面系统、灵活多样的方式，帮助大家深入领会党纪党规的精神实质和核心要义。
厦门市执法局党组书记、局长陈挺华进行党课辅导，邀请市纪委监委第一纪检监察室主任林荣繁解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
为深入学习、领悟要义，厦门市执法局各党支部都严密制定学习计划。支部书记带头上专题党课21场，开展以学习《中国共产党纪律处分条例》为主题的“三会一课”、主题党日113次，确保党纪学习教育学有质量、学出成效。在过去的一年里，市执法局广大党员和基层党组织在各自的工作岗位上恪尽职守、锐意进取，涌现出了一批先进典型。
▲督察大队三中队副中队长王剑（右二）正在督察执法
助推建立联合管理机制，力破餐饮油烟扰民问题。“干城管，就是要到大街小巷中去，问题才能看得准、摸得清！”王剑擦擦额头的汗，笑着说。
夏季到来，厦门市加大餐饮油烟专项整治力度。“投诉处理是否及时到位、执法人员是否依规处置、问题整改是否彻底，这些问题关乎工作成效，关乎老百姓满意度，马虎不得、也拖不得。”在王剑看来，督察是工作保质增效的重要一环。看似在末端，却更讲究“快”，
“提前介入，靠前处置，抓在点上，才能将问题遏制住！”他说。
餐饮油烟扰民问题易复发，复查回访很关键。连着几个星期，王剑每天早出晚归，往返于岛内外。责任心，就是他“运转”的动力。白天，他要跑户外督察，协调工作；晚上，他也闲不下来，把当天的情况及时总结，分析整治的难点堵点，有针对性地提出意见建议。
厦门市生态环境局、厦门市执法局牵头组织局际联席会及时采纳一线督察的意见建议，建立健全联合整治管理的“朋友圈”，涵盖各环节、各相关部门，实现了源头审批、过程监管、末端执法全过程闭环管理。
6月份以来，全市开展联合执法行动38次，推动32家餐饮店完成业态转型或整改，重点投诉件办结率和人民群众满意率明显提升。
▲二大队一中队一级主任科员潘松（中间）深入工地进行执法保障工作
参与创立党建服务新做法，时刻把百姓放在心上。潘松所在的市执法局二大队，不仅要负责施工工地范围内的行政执法工作，还要做好辖区内餐饮油烟噪声扰民案件的查处工作。
辖区工地多、居民多，商圈密集、人流量大，潘松和队员几乎每天都忙得团团转。去年以来，潘松带领队员奔走在各建筑工地，全力推动工地防尘降噪工作精细化管理，巡查、督促、规范和指导建筑工地100多家次。立案查处超时超标施工、粉尘污染、路面污染等案件近百起。
同时，为了从源头上解决噪声扰民问题，潘松还带领队员抱着一摞摞《致施工从业单位的一封信》等宣传材料，分头跑遍辖区内58家工地，挨家讲解相关规定。共约谈55家施工单位，先后70余次带领队员到被投诉现场调查了解情况，受理居民投诉274件。
为有效解决问题、回应群众关切热点、保障重点工程建设，潘松参与创立了“社区+大队+工地”党建服务做法，被省住建厅确立为全省住建系统“三级联动”党建带住建示范项目。同时，“禁噪抑尘先锋”品牌被市直机关工委评为优秀党建品牌。
潘松曾荣立个人三等功，先后被市执法局评为优秀共产党员、防疫工作先进个人。
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